近年來為了改善土壤環境，加大有機廢棄物資源化利用，國家和各地政府均大力鼓勵農民施用有機肥，并陸續制定了有機肥補貼政策。故此我們為大家整理出了2020年全國及重點省市有機肥替代及補貼政策匯總及解讀，希望能幫助廣大業主緊跟黨的領導。
注：有機肥不僅能為農作物提供全面營養，而且肥效長，可增加和更新土壤有機質，促進微生物繁殖，改善土壤的理化性質和生物活性，種出來的農產品綠色健康，是綠色食品生產的主要養分來源。
1、截止2019年有機肥料全國政策匯總及解讀
(1)有機肥料加工施用鼓勵政策
近年來，中央高度重視有機肥的施用情況，要求各地大力推廣施用有機肥。連續多年發布以“三農”(農業、農村、農民)為主題的中央一號文件，強調了“三農”問題在中國的社會主義現代化時期“重中之重”的地位，有機肥作為農民生產的重要環節，一并被納入中央一號文件，作為未來產業發展的重點。
(2)有機肥料財政補貼及獎勵措施
2018年7月10日，中華人民共和國農業農村部公布了《對十三屆全國人大一次會議第2357號建議的答復》，對關于出臺有機肥生產和施用獎補政策的建議收悉做出了答復，具體內容如下：
1)有機肥生產企業
近年來，國家制定出臺了一系列支持有機肥產業發展的優惠政策。主要包括：
根據國家部署，下一步，財政部將會同國家稅務總局落實好上述稅收優惠政策，并根據有機肥產業發展的實際，統籌研究有關稅收政策，支持有機肥產業發展。同時，積極落實2018年4月25日國務院常務會議精神，抓緊制定相關減稅政策文件，充分釋放政策紅利，使更多符合條件的企業享受優惠。
2)有機肥原料(畜禽糞便)收儲運經營主體
近年來，農業農村部會同財政部等部門，結合相關項目實施，積極支持有機肥原料收儲運經營主體發展和畜禽糞污收儲設施建設。主要如下：
下一步，農業農村部將會同有關部門，結合實施畜禽糞污資源化利用試點、果菜茶有機肥替代化肥試點等項目，通過以獎代補方式，支持規模養殖場和糞污集中處理服務設施建設，優先扶持利用畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈等專業從事有機肥生產的企業和社會化服務組織，引導種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體生產經營有機肥。
3)有機肥施用主體
近年來，農業農村部認真落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，在中央財政支持下，采取有效措施，鼓勵和引導農民增施有機肥。具體如下：
下一步，農業農村部將加大工作力度，推動有機肥應用包括：
1) 強化政策扶持。落實中央關于健全生態保護補償機制的有關要求，會同有關部門研究制定鼓勵和引導農民施用有機肥料的補助政策;
2) 強化技術推廣。結合實施耕地質量保護與提升行動、果菜茶有機肥替代化肥等項目，加強技術集成和試驗示范，加快增施有機肥、秸稈還田、綠肥種植等技術推廣;
3) 強化科技支撐。組織專家開展我國有機肥和秸稈資源狀況研究，提出主要作物、主要產區有機肥高效安全施用的方法和標準，加快有機肥推廣應用步伐。
4)關于對有機肥生產和施用機械給予獎補
近年來，中央財政不斷加大對農機購置補貼的支持力度，鼓勵農民購買先進適用農機，推進我國農業機械化進程。具體如下：
下一步，農業農村部將積極配合財政部，充分利用已有的扶持政策和財政支持渠道，鼓勵從事農業生產的個人和農業生產經營組織購買和使用施肥機械，調動廣大農民有機肥機械化作業的積極性。同時，在總結農機購置補貼等相關政策實施效果的基礎上，深入開展調查研究，探討將有機肥生產機械納入農機購置補貼范圍的可行性和可操作性。
(3)有機肥料行業發展相關規劃
在有機肥施用和替代規劃方面，《全國農業可持續發展規劃(2015-2030年)》提出鼓勵使用有機肥、生物肥料和綠肥種植，到2020年全國測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%，努力實現化肥施用量零增長;《國家質量興農戰略規劃(2018-2022年)》提出，2019年，選擇175個縣開展果菜茶有機肥替代化肥，300個縣實施化肥減量增效，150個縣推進病蟲全程綠色防控。
2、全國有機肥料重點政策解讀
(1)《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》
2017年2月，為貫徹中央農村工作會議、中央 1號文件和全國農業工作會議精神，按照“一控兩減三基本”的要求，深入開展化肥使用量零增長行動，加快推進農業綠色發展，農業部制定了《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，《方案》明確了機肥替代化肥的目標、主要任務、重點產品及技術模式和具體措施等，具體如下：
(2)《啟動2018年農業質量年工作》
2018年4月，為引導農業加快向綠色化、優質化、特色化、品牌化發展，農業部發布《啟動2018年農業質量年工作》，將2018年確定為“農業質量年”，并開展八大行動。其中產地環境凈化行動提出：續推進化肥農藥減量使用，在100個果菜茶生產大縣大市開展有機肥替代化肥試點，在150個縣開展果菜茶病蟲全程綠色防控試點。支持200個生豬、奶牛、肉牛養殖大縣整建制推進畜禽糞污資源化利用，在東北、華北地區150個縣開展秸稈綜合利用試點，在西北、西南地區100個縣開展農膜回收試點。加強耕地土壤與農產品協同監測，開展耕地土壤環境類別劃分和重金屬污染區耕地修復試點。加強資源保護，全國深松深耕整地面積達到1.5億畝以上，選擇一批重點縣開展黑土地保護整建制推進試點。
3、截至2019年重點地區有機肥料鼓勵施用政策匯總解讀
在中央高度重視有機肥的施用情況，加大有機肥推廣和補貼，發展綠色農業，保護農業耕地等諸多因素推動下，各地加快有機肥施用及有機廢棄物生產有機肥政策。如：
浙江省《畜禽養殖廢棄物高水平資源化利用工作方案》提出，大力實施有機肥替代化肥行動，到2020年，全省每年實施有機肥替代化肥面積400萬畝、推廣應用商品有機肥100萬噸。
山東省《打好農業農村污染治理攻堅戰作戰方案(2018-2020年)》提出，大力推進果菜茶有機肥替代化肥示范縣建設，實施果菜茶有機肥替代化肥示范項目。提高農業生產廢棄物資源化水平。到2020年，商品有機肥施用量增加到428萬噸。
截至目前，全國重點地區有機肥鼓勵施用政策匯總如下：
4、截至2019年重點地區有機肥補貼政策匯總
有機肥不僅能為農作物提供全面營養，而且肥效長，可增加和更新土壤有機質，促進微生物繁殖，改善土壤的理化性質和生物活性，種出來的農產品綠色健康，是綠色食品生產的主要養分來源。為了提升農業經營主體施用有機肥，替代化肥的積極性，國家和各地政府也從財政方面加大了有機肥施用補貼政策，如農業部在試點地區提出購買商品有機肥每畝施用量達到250公斤的，每畝給予補貼100元，即每噸補貼400元;廣州對符合條件的主體給予每噸補貼300元的補貼。
以上數據來源于前瞻產業研究院《中國有機肥料行業產銷需求與投資預測分析報告》
想關注更多有機廢棄物資源化利用相關的國家政策、行業資訊、科技分享，請點擊關注我們~
島中海環境集團
